Powiat jeleniogórski został objęty 22 maja 1945 roku przez Pełnomocnika Rządu R.P. na Obwód Nr 29 na podstawie Zarządzenia Pełnomocnika na Okręg Dolnego Śląska z dnia 13 maja1945 Nr O. Os. U. 3b/F-29/45.

Ogólny obszar powiatu za wyjątkiem miasta Jeleniej Góry ustalony na podstawie danych katastralnych poniemieckich wyniósł 66 239 ha, z tego:

1. użytki rolne:

a. grunty orne                                              17 024 ha

b. łąki                                                             7 867 ha

c. pastwiska                                                   5 877 ha

d. ogrody                                                          355 ha

e. podwórza i teren pod zabudowaniami       1538 ha

f. lasy                                                          31 036 ha

                                                             razem użytki     63 687 ha

2. nieużytki:

a. pod wodami                                                   757 ha

b. drogi, koleje itp.                                           1615 ha

c. pozostałe nieużytki                                        710 ha

                                                         razem nieużytki       2542 ha

Początkowo powiat składał się z trzech miast niewydzielonych (Cieplic Śląskich-Zdrój, Kowar i Miedzianki) oraz 53 jednostkowych gmin wiejskich. Z uwagi na brak obsady na stanowiska 53 wójtów tych gmin i braku funduszów Pełnomocnik Rządu R.P na Obwód Nr 29 w oparciu o Zarządzenie Urzędu Pełnomocnika Rządu na Okreg Administracyjny Dolnego Śląkiego z dnia 3 lipca 1945 L.dz. Sa T. 1/45 Zarządzeniem z dnia 1 września 1945 L. Adm. Sam. 2/45 skasował jednostkowe gminy wiejskie, tworząc zbiorowe gminy wiejskie i gromady wiejskie.

Pod względem gospodarczym nowo powstałe gminy zbiorowe ujęto w cztery grupy:

1. gminy uzdrowiskowe                   – miasto Cieplice Śląskie-Zdrój

2. gminy turystyczno--letniskowe   – miasto Kowary i gminy: Karpacz (z 8 gromadami), Sobieszów (z 6 gromadami) i Szklarska Poręba(z 2  gromadami)

3. gminy przemysłowo-rolnicze      – gminy: Łomnica (z 7 gromadami), Jeżów (z 4 gromadami), Piechowice (z 5 gromadami) i Janowice Wlk. (z 7 gromadami)

4. gminy rolnicze                            – gminy: Siedlęcin (z 5 gromadami), Karpniki (z 7 gromadami) i Stara Kamienica (z 7 gromadami)

Władze Samorządu Powiatowego składały się z:

1. Powiatowej Rady Narodowej utworzonej 18 września 1946 roku w składzie: przewodniczący, wiceprzewodniczący, trzech członków prezydium i 53 członków P.R.N. na ogólną liczbę 60.

2. Wydziału Powiatowego wybranego przez P.R.N. w dniu 16 grudnia 1946 w składzie: przewodniczący starosta i sześciu członków.

Liczba ludności powiatu w dniu 31 grudnia 1945 wyniosła 91 173, z tego:

Na obszarze powiatu było:

- 367 km dróg publicznych, z tego 249 km dróg bitumicznych i brukowych, 118 km dróg gruntowych

- 135 mostów, z tego 16 mostów kamiennych, 61 mostów betonowych, 58 mostów drewnianych

- 62 przepusty, z tego 13 przepustów kamiennych, 35 przepustów betonowych, 14 przepustów drewnianych

Na podstawie artykułu pt. ''Miasto i powiat Jelenia Góra w dwa lata po powrocie do Polski'' w Miesięczniku Ilustrowanym Śląsk, Nr 4-5, 1947.